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新京報貝殼財經(jīng)訊 據(jù)新華社報道，中央經(jīng)濟工作會議12月15日至16日在北京舉行，會議要求，明年要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策。會議提出，積極的財政政策要加力提效，保持必要的財政支出強度，優(yōu)化組合赤字、專項債、貼息等工具，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險可控。要加大中央對地方的轉(zhuǎn)移支付力度，推動財力下沉，做好基層“三保”工作。

對比2021年中央經(jīng)濟工作會議提到的：要繼續(xù)實施積極的財政政策，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。要保證財政支出強度，加快支出進度。同時還提及，堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。

對比來看，財政政策基調(diào)從2022年的“提升效能”轉(zhuǎn)變?yōu)?023年的“加力提效”，那么，應(yīng)該如何“加力提效”？

北京國家會計學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任李旭紅教授對貝殼財經(jīng)記者表示，一是繼續(xù)發(fā)揮專項債等財政工具的撬動作用，引導(dǎo)市場投資信心及投資需求，并加強項目的管理及評價機制，一方面使專項債與我國新發(fā)展階段的國家戰(zhàn)略密切相關(guān)，發(fā)揮投資對優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化；另一方面有效控制地方債務(wù)風(fēng)險，保障財政的可持續(xù)性，促進宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進的目標(biāo)。

二是進一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)有效實施稅收優(yōu)惠，通過總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方式科學(xué)等多方面著力，進一步發(fā)揮我國稅收激勵對經(jīng)濟的引導(dǎo)作用，加力提效。

三是保持必要的財政支出強度并有效發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的作用，統(tǒng)籌好省級以下財政收入，確保地方有足夠的財力精準(zhǔn)施策，保障民生并促進地方經(jīng)濟實現(xiàn)恢復(fù)性增長。

新京報貝殼財經(jīng)記者 潘亦純

編輯 徐超 校對 張彥君