10年前，成都雙流有著“蜀中之冠”“全國百強(qiáng)”“工業(yè)強(qiáng)縣”“西部領(lǐng)頭羊”等多個響亮名號。10年后，雙流從“5000萬俱樂部”、千億級GDP到千億級產(chǎn)業(yè)、百億級項目……這一系列沉甸甸的優(yōu)良答卷到底隱藏著雙流怎樣的高質(zhì)量發(fā)展密碼？

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深拓產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈 加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級

前不久，在“2022中國城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”舉行現(xiàn)場，成都市雙流區(qū)“積蓄發(fā)展勢能 以轉(zhuǎn)型升級助推國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建”的經(jīng)驗做法入選2022高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新案例，成都市雙流區(qū)入選2022產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級優(yōu)秀案例。獲得這一榮譽(yù)，離不開雙流多年來堅持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級發(fā)展的結(jié)果。

近年來，雙流認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈的決策部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，以招大引強(qiáng)、招商引智推進(jìn)建圈強(qiáng)鏈，推動一大批高能級重大項目加快洽談、簽約落地、開工建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，積極創(chuàng)建西航港國家級經(jīng)開區(qū)，為高質(zhì)量建設(shè)中國航空經(jīng)濟(jì)之都提供了強(qiáng)力支撐。

2021年，雙流地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，達(dá)1130.56億元，較2012年增長451.49億元；外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)981.3億元，市場主體突破15萬戶、“四上”企業(yè)達(dá)1270戶。位列中國百強(qiáng)區(qū)排名第29位，連續(xù)兩年獲評“中國最具幸福感城市（城區(qū)）”

今年4月，成都市第十四次黨代會上提出，要“爭創(chuàng)西航港國家級經(jīng)開區(qū)”。3個月后，“聚力高質(zhì)量發(fā)展?fàn)巹?chuàng)西航港國家級經(jīng)開區(qū)重大項目集中開工儀式”舉行，計劃總投資157.15億元的36個項目集中動工。其中，13個產(chǎn)業(yè)化項目里就有10個由雙流西開區(qū)牽頭，表明雙流正舉全區(qū)之力推動創(chuàng)建升級工作，進(jìn)一步加快雙流高質(zhì)量發(fā)展。

多產(chǎn)融合 借智借力促發(fā)展

一直以來，雙流就堅持多產(chǎn)融合發(fā)展。以雙流工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要承載地——西航港開發(fā)區(qū)為例，目前已經(jīng)有電子信息、航空制造、生物醫(yī)藥、綠色能源、新材料等10余種產(chǎn)業(yè)在這里聚集與發(fā)展。包括以綜合生命科學(xué)、電子信息等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)以及重要創(chuàng)新孵化平臺和開放合作功能平臺來打造的科創(chuàng)走廊；天味食品(603317)、金發(fā)科技(600143)創(chuàng)新園一期、金牌廚柜(603180)、新易盛(300502)等諸多產(chǎn)業(yè)項目持續(xù)推進(jìn)；與電子科大、中科院光電所、中國核動力研究院等科研院所深度合作，共建電子科大科技園等4個大學(xué)產(chǎn)業(yè)園，累計建成國家級創(chuàng)新平臺12個、省級創(chuàng)新平臺14個、院士（專家）工作站13個，獲評四川省院士專家產(chǎn)業(yè)園……2021年，西航港開發(fā)區(qū)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1681億元、同比增長37.69%，以94%的工業(yè)貢獻(xiàn)率挺起了雙流高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”，獲批首批四川省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)。

除西航港開發(fā)區(qū)之外，成都芯谷、成都天府國際生物城建設(shè)發(fā)展正如火如荼。圍繞成都市“建圈強(qiáng)鏈”的戰(zhàn)略部署，“國家隊”中國電子帶動旗下和關(guān)聯(lián)企業(yè)20多家入駐成都芯谷集聚發(fā)展，加快形成集成電路產(chǎn)業(yè)集群。2021年，雙流電子信息產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入“千億級俱樂部”，成都芯谷功不可沒。雙流、成都高新區(qū)合作共建6年來，成都天府國際生物城堅持“優(yōu)勢互補(bǔ)、封閉管理、專業(yè)運(yùn)營、共建共享”合作路徑，初步構(gòu)建形成了具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。截至目前，生物城已累計落戶項目170個，開發(fā)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三類功能復(fù)合空間9平方公里。

建設(shè)高能級科技創(chuàng)新平臺也是雙流經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近年來，雙流鼓勵引導(dǎo)積極申創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、院士（專家）創(chuàng)新工作站等創(chuàng)新平臺；推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)，針對不同產(chǎn)業(yè)門類對創(chuàng)新載體的特色化、個性化需求，布局建設(shè)一批眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等雙創(chuàng)載體。

從“天上”到“地上” 持續(xù)做強(qiáng)國際航空門戶樞紐

10年來，雙流國際機(jī)場年旅客吞吐量持續(xù)攀升。2012年12月突破3000萬人次之后，2015年12月突破4000萬人次，2018年12月實(shí)現(xiàn)了5000萬人次的突破。最新的數(shù)據(jù)顯示，2021年成都雙流國際機(jī)場全年完成旅客吞吐量4011.75萬人次，位居全國第二；共起降航班30.09萬架次，全年貨郵吞吐量達(dá)到62.94萬噸。2022年上半年，成都雙流國際機(jī)場（地區(qū)）全貨機(jī)及客改貨航線萬噸，占國際（地區(qū)）貨運(yùn)量的84.5%，增幅達(dá)75.5%。

“國際空港+綜保鐵路”聯(lián)運(yùn)是雙流助力成都打造國際供應(yīng)鏈樞紐城市的又一實(shí)踐。作為國家第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程和四川省五個重點(diǎn)鐵路多式聯(lián)運(yùn)示范節(jié)點(diǎn)之一，自2021年9月正式投運(yùn)以來，成都空鐵國際聯(lián)運(yùn)港已連接老撾、越南、俄羅斯等境外13個國家、19個城市。累計開行國際班列160余列，運(yùn)載貨量5366標(biāo)箱，貨值近9億元。預(yù)計到2025年，國際班列開行需求量將達(dá)1700列。

根據(jù)雙流最新數(shù)據(jù)顯示，一年來，空鐵國際聯(lián)運(yùn)港共開行中老國際班列61列，共計1250標(biāo)箱，主要貨物品名為電冰箱、柴油機(jī)、碾米機(jī)、木薯粉、瓷磚、復(fù)合化肥、鋅精礦、紙巾及其他化工制品等。

從整體情況來看，空鐵國際聯(lián)運(yùn)港已開通經(jīng)磨憨至萬象通達(dá)曼谷、仰光、金邊等東南亞腹地，經(jīng)阿拉山口、霍爾果斯出境至歐亞等多式聯(lián)運(yùn)通道19條，覆蓋俄羅斯、德國、波蘭等13個國家，累計運(yùn)行國際班列285列、10749標(biāo)箱，新增外貿(mào)額15.06億元，為企業(yè)提供了更加穩(wěn)定的國際供應(yīng)鏈保障，節(jié)約運(yùn)輸成本79%，縮短物流時效50%。

雙流做強(qiáng)國際航空門戶樞紐的目標(biāo)與信心十足，他們計劃是：到2027年，年旅客吞吐量4000萬人次、全貨運(yùn)航線超30條、貨郵吞吐量超100萬噸，航空核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元。

打造航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈 全面助力經(jīng)濟(jì)騰飛

雙流提出，聚焦樞紐型航空服務(wù)、臨空型國際貿(mào)易、空港型國際商務(wù)三大領(lǐng)域，突出打造空港商圈、增強(qiáng)高端商務(wù)功能，重點(diǎn)發(fā)展航空運(yùn)營服務(wù)、航空制造維修、航空物流、跨境貿(mào)易、航空金融、航空總部六大航空經(jīng)濟(jì)集群。

2022年7月，世界500強(qiáng)企業(yè)空中客車飛機(jī)全生命周期項目在雙流正式動工，規(guī)劃建設(shè)“四中心一平臺”，將于2023年下半年竣工交付。這是空客在歐洲以外首個聚焦飛機(jī)“全生命周期”服務(wù)的項目。

圍繞機(jī)場、聚焦航空產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)航空經(jīng)濟(jì)，雙流開始努力實(shí)現(xiàn)從“城市的機(jī)場”向“機(jī)場的城市”深度轉(zhuǎn)型。聚焦航空產(chǎn)業(yè)主鏈，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，從造飛機(jī)修飛機(jī)改飛機(jī)到拆飛機(jī)，實(shí)現(xiàn)借“機(jī)”起飛，樞紐機(jī)場流量構(gòu)建起蓬勃發(fā)展的雙流航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

展望未來，雙流力爭到2027年航空核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元，電子信息、生物產(chǎn)業(yè)等適航產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3100億元。（劉洋洋）