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    當前熱訊:南京為什么需要“雙機場”?
    2022-11-14 15:28:43   來源:時代財經  分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博

    南京將“雙機場”正式納入規劃。

    近期,《南京市國土空間總體規劃(2021-2035年)草案》(下稱“規劃草案”)面向社會公開征求意見。當中提及,要規劃以祿口國際機場為主機場、馬鞍機場(空軍南京機場)為輔助機場的“一主一輔”航空格局。


    (資料圖片僅供參考)

    如果《規劃草案》通過,南京將成為另一個“雙國際機場城市”。目前,國內僅有北京、上海和成都三個城市擁有兩個國際樞紐機場。

    而這個“輔助機場”還是規劃定位作為都市圈第二國際機場——馬鞍機場所在的南京市六合區往北是淮安,往東是揚州,往西是安徽滁州,這三座城市均為南京都市圈成員。

    暨南大學教授、中國城市規劃學會會員胡剛在接受時代周報記者采訪時表示,隨著人們遠距離出行和交流需要的增加,南京成為“雙機場”城市是順應趨勢。將馬鞍機場改造為軍民合用機場,除了能提升南京市的國際航空樞紐能力,也是為南京都市圈多層次的航空需求做準備。

    為“雙機場”鋪路

    本次《規劃草案》提及的“雙機場”,不是第一次在南京市官方文件中出現。

    早在2018年1月,南京市交通運輸局就曾發布《南京市域樞紐通道方案研究競爭性談判公告》,將馬鞍機場列入南京五大主樞紐。

    此后,南京一直在為這座“第二機場”鋪路。2019年11月,南京將14號線的起點規劃為馬鞍機場;2020年6月,南京市六合區機場建設協調服務指揮部辦公室委托第三方進行“馬鞍機場開展軍民合用可行性”分析論證。

    相關招標文件中顯示,隨著南京江北國家級新區建設的加快推進和江北自貿區的批復,馬鞍機場的區位和交通優勢,使得馬鞍機場成為疏解祿口國際機場非核心功能、承接航空產業轉移發展的最佳選擇。

    南京將“雙機場”納入規劃 圖源:圖蟲創意

    南京究竟是否需要“第二機場”?

    祿口國際機場是4F級機場,在2015年至2019年,旅客吞吐量連續5年保持7%以上的增速,在全國各大機場吞吐量排名中從16名升至11名。2020年,在T1航站樓南指廊改擴建工程完成后,年吞吐能力達到3600萬人次。

    按照規劃,2030年,祿口國際機場旅客吞吐量為7000萬人次,規劃新增南二跑道、T3 航站樓、南貨運區,建設 T3 航站樓前綜合交通樞紐。

    但從客運負荷角度來看,目前的祿口國際機場就能夠滿足——2019年,南京祿口國際機場年旅客吞吐量剛剛突破3000萬人次;2021年,這個數字降至1759.9萬。

    在南京方面看來,機場的建設投用需要的周期不短,現在進行規劃是在提前為未來做準備。

    時任江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉認為,祿口國際機場按2030年滿足7000萬人次需求規劃,但受空域結構矛盾制約,客運規模持續提升的空間有限,馬鞍機場實現軍民合用,將更好地提升南京都市圈的客貨運輸保障能力。

    在充分利用既有機場資源的原則和優先軍民合用機場建設的導向下,他連續兩年在全國兩會期間建議,就馬鞍機場軍民合用展開進一步調研論證,爭取早日納入國家規劃。

    完善都市圈機場系統

    作為疏解城市航空資源緊張、拉大城市骨架和增長空間的“利器”,“雙機場”早已成為大城市的“新標配”。

    目前,除去北京、上海和成都三個城市擁有兩個國際樞紐機場,杭州、西安、鄭州都已經在規劃中提出要適時啟動第二機場規劃建設。

    胡剛認為,一個城市有多個機場是一種趨勢,“南京作為一個科教中心城市和省會城市,無論是從促進經濟發展和科教交流,還是從提升交通樞紐地位的角度來說,其提出要對馬鞍機場進行改造都是‘情理之中’”。

    同時,馬鞍機場所在的江北新區是全國第13個、全省唯一的國家級新區,2021年一般公共預算收入、全社會固投、社會消費品零售額等核心指標增速領跑全市,是南京市的重要經濟增長極,對馬鞍機場進行改造無疑是對促進江北新區的發展有重要作用。

    南京城市風光 圖源:圖蟲創意

    若馬鞍機場成為“第二機場”,受益的還有南京都市圈的其它城市。

    相較于南京市域南側的祿口機場主要輻射揚泰兩市,位于南京市六合區的馬鞍機場處于南京市域的北側,往北是淮安,往東是揚州,往西是安徽滁州,輻射范圍是蘇北及皖東北地區。

    也就是說,此次將馬鞍機場寫入《規劃草案》,不止是要和祿口國際機場一起打造“一主一輔”、“一南一北”航空格局,更是要成為都市圈中的第二國際機場。而“雙機場”的實現,能夠讓南京更好地發揮“龍頭作用”,提升中心城市首位度,引領都市圈更高質量同城化發展。

    南京都市圈作為首個國家層面批復的都市圈,以江蘇省南京市為中心,緊密聯系周邊的鎮江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城8市及常州市金壇區和溧陽市,總面積6.6萬平方公里,2019年末常住人口約3500萬。

    據民航專業單位預測,2035年南京都市圈客運需求將超過1.1億人次,而南京都市圈中除祿口機場外的揚泰機場、蕪宣機場、淮安漣水機場三個大型機場,一個為4E級,一個為4C級,一個為4D級。

    在陸永泉看來,不斷擴容的南京都市圈,僅靠祿口、揚泰、蕪宣等機場已難以充分滿足南京市及都市圈多層次航空需求。因此,馬鞍機場實現軍民合用后能有效改善江北地區航空運輸條件,完善南京都市圈機場系統。

    胡剛表示:“馬鞍機場與現有的南京祿口機場所處的位置能夠形成‘一南一北’的格局,不僅可以聯系靠近南京市北側的幾個都市圈城市,還能輻射至安徽東部,更加方便都市圈內或者省份之間的交流來往。”

    關鍵詞: 祿口國際機場


    [責任編輯:ruirui]


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