1月20日，上海市第十五屆人民代表大會第六次會議召開，上海市市長龔正在會上作《政府工作報告》中指出，打造社會主義現代化建設引領區，相關改革在浦東落地實施，今年要聚力發揮浦東高水平改革開放引領作用，支持洋山特殊綜保區政策將在浦東特定區域適用。

2021年，浦東高水平改革開放加快推進。制定實施貫徹落實中央支持浦東打造社會主義現代化建設引領區意見的行動方案，通關便利化等政策細則率先發布，私募股權和創業投資份額轉讓等試點政策落地實施，市場準營承諾即入制等重大改革實現突破，生物醫藥研發用物品進口試點等開放措施有序推進。

上海發布市政府關于加強浦東新區高水平改革開放法治保障的決定，配合市人大出臺張江生物醫藥產業創新等6部專門為浦東新區制定的法規，并在2個條例中設置浦東專章。

過去一年，“三大任務、一大平臺”扎實推進。深入推進臨港新片區總體方案明確的78項制度創新任務，賦予新片區更大的自主發展、自主改革、自主創新管理權限，新片區規上工業總產值、全社會固定資產投資分別增長72.7%和62%。

今年要聚力更好發揮浦東高水平改革開放引領作用，全面落實國家重大戰略任務。要打造浦東社會主義現代化建設引領區。全面推進“兩特四區一中心一樣板一保障”，更好發揮“五大引領作用”。探索開展綜合改革試點，深化商事登記確認制等改革。配合國家部門制定實施放寬市場準入特別措施清單，支持洋山特殊綜合保稅區政策在浦東特定區域適用。

報告還指出，今年將在浦東打造一批功能性產業創新和服務平臺，支持推出更多面向國際的人民幣金融產品，推動設立場內全國性大宗商品倉單注冊登記中心等重大平臺，加快建立國際中轉集拼中心。動態完善立法需求清單，積極配合市人大制定一批浦東新區法規。(記者 于明效)