借調(diào)工作是什么意思

人員借調(diào)指的是在不改變勞動(dòng)關(guān)系的情況下，員工被安排從一個(gè)用人單位到另外一個(gè)用人單位提供勞動(dòng)的情形。從嚴(yán)格意義上講，借調(diào)并不是一個(gè)勞動(dòng)法意義上的概念，但該行為在實(shí)踐中卻非常常見。尤其多見于國家機(jī)關(guān)、大型國有企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體為解決編制不足，從下屬單位或其他單位借用人員的情況下。除上述主體外，一些大型的民營企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，在同一控制人下的私營企業(yè)之間，也經(jīng)常出現(xiàn)借調(diào)行為。

如何認(rèn)定借調(diào)后勞動(dòng)關(guān)系

一般來講員工在集團(tuán)內(nèi)借調(diào)的，有兩種情形，一種情形是與原公司保留勞動(dòng)關(guān)系，借調(diào)到新公司工作;另一種情形是與原公司解除勞動(dòng)合同，與新公司建立勞動(dòng)關(guān)系。

對(duì)于第一種情形，屬于員工內(nèi)部借調(diào)，與原公司仍然保留勞動(dòng)關(guān)系，工作年限連續(xù)計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍然在原公司繳納，但工資由誰具體來發(fā)放，社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用具體由誰來承擔(dān)，需要兩家公司通過員工借調(diào)協(xié)議的方式予以約定，具體員工的日常管理也取決于雙方借調(diào)協(xié)議的約定。

對(duì)于第二種情形，屬于勞動(dòng)合同主體的變更，因此需要終止原勞動(dòng)合同，與新公司簽訂新的勞動(dòng)合同。至于終止勞動(dòng)合同是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，則要取決于終止的方式，以及新公司是否承繼原合同的相關(guān)義務(wù)。若新公司承認(rèn)原公司的工作年限，那么工作年限連續(xù)計(jì)算，終止原合同可以由員工提出，就無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。若新公司不愿意承繼原合同的工作年限，則終止原合同就需要支付終止補(bǔ)償金。勞動(dòng)合同主體變更的，勞動(dòng)合同變更后，需要由原公司將員工的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移到新公司，由新公司按照自己的員工進(jìn)行管理。

二、屬于勞動(dòng)關(guān)系的情況

1、為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。《勞動(dòng)法》第一條：“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法”。

2、國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。《勞動(dòng)法》第十條：“國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)”。

3、勞動(dòng)法適合在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(包括外資企業(yè))。《勞動(dòng)法》第二條在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。

勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定

勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。《勞動(dòng)合同法》第十條：“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。

已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”。

勞動(dòng)關(guān)系存在與勞動(dòng)者和用人單位之間，但是想要確定是否屬于勞動(dòng)關(guān)系，還需要有相應(yīng)的書面的勞動(dòng)合同才行，也就是說屬于勞動(dòng)關(guān)系的有勞動(dòng)者和國內(nèi)的企、事業(yè)單位，個(gè)體經(jīng)營戶之間的關(guān)系，而且在勞動(dòng)關(guān)系中不管是勞動(dòng)者還是用人單位都是受到勞動(dòng)法保護(hù)的。

三、雇傭關(guān)系的特征

1、雇傭關(guān)系的主體雙方具有平等性，不具有隸屬性，主體范圍非常廣泛，雙方既可以都是自然人，也可以一方為自然人一方為單位，且以雙方都為自然人為常態(tài)。雇傭關(guān)系主體之間具有普遍的平等性，雇傭關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅，以及雇傭合同的履行，均可由主體雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上是自由協(xié)商確定，相互之間沒有管理與被管理的隸屬關(guān)系。例如，某鋼鐵企業(yè)為清理廠區(qū)草地，以日工資100元，日工作8小時(shí)為條件臨時(shí)招用幾5名農(nóng)民工，一農(nóng)民在工作中不慎被場(chǎng)地上的推土機(jī)碰傷致殘，該案中，盡管勞動(dòng)者施工當(dāng)中要服從用人單位的指揮和監(jiān)督，但并未成為該單位的成員，不必遵守該單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，兩者之間不存在行政上的從屬關(guān)系，因此，雙方所形成的是一種雇傭關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系。

2、雇傭關(guān)系具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的雙重屬性。在雇傭關(guān)系中，雇員出賣勞動(dòng)力，雇主支付工資報(bào)酬，具有財(cái)產(chǎn)屬性。雇傭關(guān)系的財(cái)產(chǎn)關(guān)系應(yīng)與承攬關(guān)系中以交付勞動(dòng)成果為內(nèi)容的財(cái)產(chǎn)關(guān)系相區(qū)別。雇傭關(guān)系還具有人身關(guān)系的性質(zhì)，表現(xiàn)在雇傭關(guān)系中雇主未經(jīng)雇員同意，不得將其勞動(dòng)力請(qǐng)求權(quán)讓與他人;同樣，雇員未經(jīng)雇主同意，不得讓他人代為提供勞務(wù)，這是由勞動(dòng)力直接依附于勞動(dòng)者人身不能分離的本性決定的。

3、雇傭關(guān)系受國家的干預(yù)程度較小，更加注重意思自治，體現(xiàn)契約自由原則。我國勞動(dòng)合同法主要調(diào)整的是勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)雇傭關(guān)系的規(guī)范有限，雇傭關(guān)系主要由民法調(diào)整，且對(duì)其規(guī)范比較籠統(tǒng)。