對價格行為進(jìn)行監(jiān)督，從監(jiān)督主體上可以分為國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。國家監(jiān)督是指國家機(jī)關(guān)對價格行為的監(jiān)督，包括立法監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督。對價格行為的社會監(jiān)督，是指調(diào)動社會各方面的力量，通過各種各樣的途徑和方式，對價格行為進(jìn)行監(jiān)督，是與國家監(jiān)督相對而言的。國家監(jiān)督是最基本的形式，是維護(hù)法制的基本保證。而社會監(jiān)督則以民主性強(qiáng)和監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容以及監(jiān)督形式廣泛等特點在監(jiān)督體系中發(fā)揮著不可忽視的作用。

價格法第三十三條規(guī)定的是政府價格主管部門對價格活動實施監(jiān)督檢查權(quán)，屬于國家監(jiān)督中的行政監(jiān)督，而本條規(guī)定的是對價格行為的社會監(jiān)督。

社會監(jiān)督與行政監(jiān)督的主要區(qū)別在于：

1.監(jiān)督主體不同，行政監(jiān)督的主體是國家行政機(jī)關(guān)，社會監(jiān)督的主體是指國家機(jī)關(guān)之外的一切單位和個人。

2.規(guī)范程度不同，對于行政監(jiān)督，法律均明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查職權(quán)，以保障行政機(jī)關(guān)有效地進(jìn)行行政管理，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，比如價格法第三十三條明確規(guī)定了政府價格主管部門進(jìn)行價格監(jiān)督檢查時可以行使的職權(quán)。而社會監(jiān)督由于其監(jiān)督主體、監(jiān)督形式等非常廣泛，因此法律對此規(guī)定的比較籠統(tǒng)，比如價格法規(guī)定的舉報制度。

3.監(jiān)督后果不同，行政監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)有權(quán)依法對價格違法行為實施行政處罰，而社會監(jiān)督本身并不能構(gòu)成對價格違法行為的確認(rèn)及處罰，社會監(jiān)督的意義在于使行政、司法機(jī)關(guān)知悉價格違法行為，為這些機(jī)關(guān)查處價格違法行為提供線索。雖然社會監(jiān)督不具有法律約束力，但是由于社會監(jiān)督主體廣泛，其分布的范圍廣泛，能及時發(fā)現(xiàn)價格違法行為，所以，社會監(jiān)督具有不可替代的作用。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，價格的形成、運行以市場為主，對價格活動的監(jiān)督也應(yīng)當(dāng)主要面向市場。因此，單靠國家對價格行為進(jìn)行監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是對居民生活必需品的價格監(jiān)督，必須要動員社會力量廣泛參與。因此，本條規(guī)定了對價格行為的社會監(jiān)督。