在接受50多名投資者委托后，中證中小投資者服務中心對康美藥業啟動特別代表人訴訟。那么，證券糾紛中的“特別代表人訴訟”到底特別在哪兒?

2020年7月31日，最高人民法院發布了《最高人民法院關于證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》。同一天，證監會也發布了《關于做好投資者保護機構參加證券糾紛特別代表人訴訟相關工作的通知》。讓“證券糾紛代表人訴訟制度”在司法實踐中落地生根。

法律有了，在實踐過程中將產生哪些具體變化?

中國人民大學法學院教授 葉林：一般代表人訴訟，就是大家可以共同的委托某一個律師或者某幾個律師來共同代理這個案件，但是仍然會有相當一部分的投資者不提起一般代表人訴訟，因為他們覺得比如說律師的費用不合理，律師的方案不合理，或者是訴訟地或者訴訟方案存在問題，因此他們可能就不提起這樣的一個訴訟。

而在“證券糾紛代表人訴訟制度”中的亮點，是“特別代表人訴訟制度”。政策要求支持并引導投資者保護機構依法及時啟動特別代表人訴訟，切實保護投資者的合法權益。

中國人民大學法學院教授 葉林：現在的所謂的特別代表人訴訟，實際上是賦予投資中心，或者我們在法律上叫做投資者保護機構以一個特殊的代表權，以他們的身份來提起訴訟，并整體的保護投資者的利益。

由代表人代表眾多當事人發起民事訴訟，是成熟證券市場投資者維權的主要手段。目前，中國A股市場投資者超過1.8億，代表人訴訟將大幅降低投資者的維權成本和訴訟風險，有利于解決受害者眾多分散情況下的起訴難等問題。

中國證券業協會首席經濟學家委員會委員 陳靂：只要投資者不明確表示不愿意加入代表人訴訟，則意味著加入了訴訟，這樣的話投保機構將作為一個特殊的代表人，這種違法案件上，對相應的違法機構提起訴訟，去維護中小投資者廣大投資者的這種利益。

而就在被提起特別代表人訴訟之際，16日，康美藥業發布業績預告更正公告，與上次公告相比，業績預虧再增百億。當晚，上交所對康美藥業發出問詢函，督促公司審慎核實預虧金額。

16日，康美藥業發布業績預告更正公告，更正后預計2020年度虧損244.8億元至299.2億元。今年1月末，康美藥業曾預計公司2020年度虧損148.5億—178.2億。上交所發出問詢函表示，康美藥業相關預虧金額巨大，與更正前預虧金額差異巨大，公司還存在大額到期債務未清償，涉及重大訴訟等風險事項。康美藥業應當充分披露當前經營實際情況及存在的諸多風險因素，明確投資者預期，做好2020年年報披露、退市風險提示和后續安排。