近日，建德市梅城鎮(zhèn)嚴(yán)州古城的游客絡(luò)繹不絕。

作為全省首個(gè)美麗城鎮(zhèn)試點(diǎn)，近年來，梅城鎮(zhèn)以“三改一拆”為抓手，以“山水人文一體化”為理念，大力推動古城拆改重塑。

在前不久公布的浙江省2021年度無違建創(chuàng)先爭優(yōu)示范名單上，梅城鎮(zhèn)嚴(yán)州古城老街區(qū)拆改項(xiàng)目被評為2021年度十佳拆改示范典型，名列拆改項(xiàng)目綜合成績第一。

“我們以‘三改一拆’為抓手，首創(chuàng)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度，將首席設(shè)計(jì)師、產(chǎn)業(yè)發(fā)展師、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、拆改體驗(yàn)師‘四師合一’，邀請著名古鎮(zhèn)建設(shè)者黃印武擔(dān)任駐鎮(zhèn)規(guī)劃師，同濟(jì)大學(xué)和省規(guī)院專業(yè)團(tuán)隊(duì)全程把關(guān)，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)古城，因地制宜打造具有浙江氣質(zhì)、杭州意象的富春山居圖。”建德市住建局負(fù)責(zé)人表示。

騰籠換鳥 提升配套設(shè)施水平和居民生活品質(zhì)

“96.3%的拆后利用率”是梅城交出的完美答卷。

曾經(jīng)的嚴(yán)州古城核心區(qū)違法建筑隨處可見，廠房和民房互相交錯(cuò)。“不僅汽車開不進(jìn)來，有些狹窄小路人都要側(cè)身貼著墻走。”居民錢敏回憶童年，“小時(shí)候還需要去‘倒馬桶’。”

城鎮(zhèn)發(fā)展受空間制約，百姓生活質(zhì)量也無法提高。

隨著拆違重建，嚴(yán)州古城煥發(fā)新生。截至目前，梅城鎮(zhèn)共計(jì)拆除各類違建2450余處、建筑面積約18萬平方米，平整出土地116畝;消失了半個(gè)多世紀(jì)的玉帶河，隨著拆違挖渠引入新安江活水，全線貫通并串聯(lián)起梅城東西兩湖。有了空間，一系列高水平規(guī)劃和創(chuàng)新舉措也隨之落地，勾畫出了獨(dú)特的歷史生態(tài)文化景觀帶。

盤活的土地優(yōu)先用于公共服務(wù)配套。

具體到規(guī)劃建設(shè)方面，嚴(yán)州古城拆改項(xiàng)目新建各類景觀節(jié)點(diǎn)173處、新增公園綠地4.63萬平方米、新增停車位1500個(gè)。

“我們將廢棄的醫(yī)藥公司倉庫改造成西湖驛站，用于游客集散、休息;火腿加工廠改造成‘一站式’綜合服務(wù)中心，涵蓋了466項(xiàng)民生事項(xiàng)，平均一個(gè)月辦件量超過1.7萬件。”梅城鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

嚴(yán)州古城原核心區(qū)3200戶城中村改造，1萬余人口從核心區(qū)拆遷至城西新區(qū)，搬離“筒子樓”住進(jìn)“新洋房”，人均居住面積增長近30平方米，周圍還配備了學(xué)校、醫(yī)院、市民廣場等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。如今錢敏也住上了新房子，還在老城區(qū)開了梅城首家咖啡館，“生活質(zhì)量提高了，居民對新鮮事物接受度也高了，除了外來游客，不少本地人也愛上了喝咖啡。”

美化環(huán)境 推動經(jīng)濟(jì)增長共同富裕

“10%以上的居民人均可支配收入增長”是嚴(yán)州古城拆改項(xiàng)目答卷上最亮眼的答案。

錢敏、胡武華等百姓紛紛辦起民宿、特色小店，在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)致富。“我們家是首家響應(yīng)號召入駐的商戶。”胡武華自豪地說，“自爺爺輩傳承下來的嚴(yán)州烤餅，是古城最出名的小吃之一。”2019年招商時(shí)，別家還在觀望，胡武華沒有猶豫，直接和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同，租下了位置最好的商鋪。“旺季一天能賣四五千個(gè)，像現(xiàn)在的淡季一天也有近千個(gè)。”胡武華一邊說，一邊不停地往爐子里貼烤餅，“我姐姐在街的那邊也開了家烤餅店。”

依托拆改和拆違騰出空間，梅城積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅融合。通過布局餐飲、民宿產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)州古城積極引進(jìn)肯德基、星巴克、漫珊瑚、水滸客棧等商家入駐。今年“十一”假期，梅城接待游客超30萬人次，拉動消費(fèi)近3000萬元。

在梅城，一幅生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的美麗城鎮(zhèn)圖景躍然紙上。

“我們堅(jiān)持以‘一鎮(zhèn)一策一方案’實(shí)現(xiàn)全域大美。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“接下來將繼續(xù)以環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美的理念推動美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念，以產(chǎn)業(yè)共興助力百姓共富。”(記者 陳佳璐 通訊員 李曉聰)