城在林中，路在綠中，人在景中，位于錢塘區(qū)金沙湖區(qū)塊中心位置的海達(dá)南路一線，生動(dòng)詮釋了這一場(chǎng)景。

海達(dá)南路(德勝東路—下沙路)貫穿錢塘區(qū)下沙街道三條交通主線，兩側(cè)建筑密集，是連接下沙區(qū)域的南北組團(tuán)，也是展現(xiàn)下沙城市風(fēng)貌的主要交通通道。隨著金沙湖核心區(qū)域逐步發(fā)展，它已日漸成為下沙核心文化商業(yè)區(qū)域的重要街區(qū)。

今年，海達(dá)南路(德勝東路—下沙路)景觀綜合提升項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)環(huán)境景觀提升、市容市貌綜合整治和落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化長(zhǎng)效管理等手段，將其打造成為城市東部門(mén)戶安居樂(lè)業(yè)、文化展示、商業(yè)活動(dòng)、觀光休閑標(biāo)桿街區(qū)。

簡(jiǎn)約

利用原有肌理，扮靚城市大道

如今漫步海達(dá)南路街頭，迎面而來(lái)的綠植與城市共融共生。從道路兩側(cè)看過(guò)去，沿途皆是高樓林立，而道路兩旁綠意豐盈，植物景觀四季偃蓋如畫(huà)，一路上美不勝收。

海達(dá)南路(德勝東路—下沙路)景觀綜合提升項(xiàng)目中，“簡(jiǎn)約”二字有著充分的體現(xiàn)。“我們利用海達(dá)南路2016年景觀提升后的原有景觀骨架，通過(guò)強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、小提升的方式，提升道路整體景觀。”錢塘區(qū)環(huán)境綜合提升工作辦公室副主任、綜合行政執(zhí)法局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)湯靈峰說(shuō)。

“簡(jiǎn)約”講究用小投入獲得景觀提升的顯著效果。它是如何實(shí)現(xiàn)的?秘訣就隱藏在道路的幾個(gè)節(jié)點(diǎn)位置，例如十字路口，通過(guò)小花鏡的打造，人行道增加一些花壇點(diǎn)綴，用的是好養(yǎng)、漂亮的時(shí)花，搭配景石及樹(shù)樁錯(cuò)落有致的造型，就能起到讓人眼前一亮的效果。

在路口，常常有市民停下腳步，看看身邊的花花草草，心情都舒暢起來(lái)。我們還注意到，這不僅是一條綠意蔥蘢、時(shí)花搖曳的林蔭大道，它還是一條頗具特色、櫸木成林的景觀大道。

要知道，將這些櫸樹(shù)好好養(yǎng)護(hù)，城管部門(mén)花費(fèi)了不少心思。由于該路段位于錢塘江下游北岸，常年地下水位較高，地下水PH值為堿性，對(duì)苗木成活率影響極大。如何破解櫸樹(shù)成活的難題?方法隱藏在道路下面。在道路整治期間，施工單位用排水盲管解決了地下水位高的問(wèn)題，使上面的櫸樹(shù)可以暢快呼吸。

負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護(hù)的和達(dá)公司綠化科主管尚麗介紹說(shuō)：“綠化面積69000平方米，我們從植物品種、數(shù)量和空間布局上都做了相應(yīng)提升。通過(guò)翻新、整治等，搭配一些亞運(yùn)主題元素，呈現(xiàn)出美觀效果。后期養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，我們也是全路段實(shí)行精品化管養(yǎng)。”她表示，通過(guò)科學(xué)的綠化養(yǎng)護(hù)管理方法，根據(jù)植株習(xí)性、花草品種的生長(zhǎng)規(guī)律，抓好肥、水、病、蟲(chóng)、剪多方面的園林綠化養(yǎng)護(hù)。

綠化養(yǎng)護(hù)得好不好?老百姓的眼睛是雪亮的，在每一處花壇內(nèi)，放置了養(yǎng)護(hù)單位的責(zé)任牌。湯靈峰表示：“如果你這家單位沒(méi)有做好，那需要負(fù)起責(zé)任來(lái)，也請(qǐng)周邊的老百姓一起監(jiān)督，共同守護(hù)好這片綠意蔥蘢。”

立新

道路整體修繕，全時(shí)段、高頻次護(hù)路

如今，開(kāi)車經(jīng)過(guò)這一路段，馬上就能獲得平整舒適的體驗(yàn)感。“路面重新做過(guò)了，跟以前變化好大，看過(guò)去完全就是一條新路，開(kāi)車非常舒服。”市民蔣海峰是土生土長(zhǎng)的下沙人，對(duì)家門(mén)口的這條路，他覺(jué)得驚喜很“大”。

海達(dá)南路(德勝東路—下沙路)道路修繕項(xiàng)目長(zhǎng)2.2公里，寬50米，于4月30日進(jìn)場(chǎng)施工，工期30天。考慮到項(xiàng)目工期緊、交通壓力大，因此道路基層采用瀝青碎石，相較于傳統(tǒng)做法，有施工速度快、養(yǎng)護(hù)期短等優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，在上面鋪設(shè)新的瀝青材料。“相比過(guò)去的瀝青，這種材料耐磨性、耐久性都更好。”錢塘區(qū)綜合行政執(zhí)法局市政設(shè)施管理和河道保護(hù)中心副主任嚴(yán)建明介紹說(shuō)，原來(lái)這段路行駛的大貨車比較多，路面多少有一些坑洼和破損，在這次景觀綜合提升項(xiàng)目中，這段路施行了整段起刨修繕，重新鋪設(shè)路面，平整度和行車舒適度都有了提升。

與此同時(shí)，在道路的一些細(xì)節(jié)上，小提升也帶來(lái)了市民的大驚喜。比方說(shuō)，沿線近100座檢查井全部采用防沉降技術(shù)進(jìn)行提升，過(guò)去開(kāi)車碰到窨井蓋“跳一跳”的感覺(jué)沒(méi)有了。150座雨水箅子增加了過(guò)水面積，以前下雨時(shí)落葉流到雨水箅子上，會(huì)遮擋住排水口，如今排水口孔徑加大，樹(shù)葉可以直接流下去，有效解決了雨天積水的問(wèn)題。

完成修繕的道路煥發(fā)新顏，但如何長(zhǎng)久保持路面良好的狀態(tài)，又成了城管部門(mén)需要面對(duì)的問(wèn)題。嚴(yán)建明表示：“后期養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，我們會(huì)及時(shí)做好路面局部受損的處置，并加強(qiáng)日常檢查養(yǎng)護(hù)。”記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，高壓沖洗車、三合一洗掃車、機(jī)掃車、霧炮車等結(jié)隊(duì)經(jīng)過(guò)，一番沖洗、清掃，路面霎時(shí)清潔了，上面的指示白線都撣去了灰塵，干凈清爽了幾分。

海達(dá)南路保潔負(fù)責(zé)人蔡浩東說(shuō)：“現(xiàn)在我們通過(guò)多種機(jī)械化作業(yè)，進(jìn)行全時(shí)段、高頻次養(yǎng)護(hù)。”在市區(qū)比較少見(jiàn)的霧炮車噴著細(xì)密的水珠經(jīng)過(guò)，不僅降塵，還能在酷熱的夏天給路面帶來(lái)一絲清涼。

序化

測(cè)算停車需求，地鐵口不再亂停車

盲道被占，非機(jī)動(dòng)車亂停亂放，已經(jīng)成為地鐵口的一大頑疾。在海達(dá)南路這一路段，金沙湖站的四個(gè)出入口分布其中。如何在有限的空間內(nèi)，挖掘足夠的非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域，讓出行百姓和外賣小哥有序停車，讓行人能從容行走，也是海達(dá)南路(德勝東路—下沙路)景觀綜合提升項(xiàng)目中需要解決的一個(gè)問(wèn)題。

錢塘區(qū)綜合行政執(zhí)法局市容秩序科工作人員張健介紹說(shuō)：“通過(guò)三天時(shí)間，我們到四個(gè)出入口去測(cè)算非機(jī)動(dòng)車的停車需求，一共在2000輛左右。”當(dāng)時(shí)的地鐵口，非機(jī)動(dòng)車停放較無(wú)序，最突出的是擠占人行道，尤其是壓住盲道，影響行人通行。但周邊的配套已經(jīng)成熟，要增設(shè)新的非機(jī)動(dòng)車泊位難度很大。

“首先是優(yōu)化泊位，對(duì)行人通行影響大、壓住盲道的這些地方，對(duì)周邊綠化進(jìn)行優(yōu)化，拓寬位置，把離盲道遠(yuǎn)一點(diǎn)的空間騰出來(lái)，作為停車泊位;其次，與周邊的商業(yè)體進(jìn)行合作，開(kāi)辟一些新的停車場(chǎng)，比方說(shuō)給外賣小哥留出固定的停車區(qū)域。”張健表示，多管齊下，效果顯著。2000個(gè)非機(jī)動(dòng)車停車位騰挪出來(lái)，可以滿足地鐵口的停車需求。

在地鐵口出來(lái)的龍湖天街廣場(chǎng)附近，我們看到了地面上貼著紅色膠印，提示這一塊區(qū)域是給外賣小哥停車的。即停即走，有特保人員在現(xiàn)場(chǎng)巡邏管理，重點(diǎn)配合做好地鐵站點(diǎn)周邊的非機(jī)動(dòng)車有序停放、無(wú)證攤販、機(jī)動(dòng)車違停、亂張貼等管理，可以迅速解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題。

如今，這條城市東部門(mén)戶標(biāo)桿大道好似打通了任督二脈，地鐵口車輛停放有序，行人通行順暢，走在其中愜意自然。

利民

串珠成鏈，寬闊空間讓市民盡享

家住新益園小區(qū)的雷炳秀大姐已經(jīng)在下沙工作生活了27年。“以前還沒(méi)有海達(dá)南路呢，走出門(mén)，是一大片的蘆葦蕩。”她說(shuō)，真沒(méi)想到，就在自己眼皮子底下，新城發(fā)展日新月異，門(mén)口的道路一天比一天敞亮。

吃過(guò)晚飯，她習(xí)慣和小姐妹循著海達(dá)南路一路走到天街，再轉(zhuǎn)回來(lái)。在海達(dá)南路(德勝東路—下沙路)景觀綜合提升項(xiàng)目中，道側(cè)景觀充分考慮周邊商業(yè)體、住宅、學(xué)校較多的實(shí)際情況，利用寬闊空間形成一個(gè)個(gè)市民群眾可以休憩、游玩、活動(dòng)的場(chǎng)地，增加市民群眾與綠化的互動(dòng)性、參與性。

在靠近下沙路的路邊，有一個(gè)黨建文化長(zhǎng)廊，布置了各種紅色元素，包括黨建知識(shí)、先鋒黨員、黨史歷程等，湯靈峰表示：“讓我們的黨建宣傳深入基層，深入百姓身邊。”

在該提升項(xiàng)目中，這里發(fā)生了變化：增設(shè)了座椅、時(shí)花景觀，入夜后，長(zhǎng)廊前的小廣場(chǎng)吸引了一群阿姨，跳起廣場(chǎng)舞，已成為周邊小區(qū)居民散步、休閑、遛娃的好去處。

再沿著海達(dá)南路走，走到上沙河邊，還有一條河道景觀園路供市民慢行。如果不想在大馬路上散步，可以往這條河邊小道走走，另有一番滋味。整治前，雖然市民也能走到河邊，但雜草叢生，積水積泥，幾乎很難下腳。現(xiàn)在，一條生態(tài)廊道景觀雙環(huán)線誕生了，以串珠成鏈的方式建成綠環(huán)，即上沙河—幸福河—高沙河—銀沙河—德勝路—文淵路雙環(huán)綠道，總長(zhǎng)10.5公里。

這條綠道雖然不寬，卻很整潔別致，面層是灰色的透水瀝青材質(zhì)，上面還有公里標(biāo)識(shí)和下沙特色標(biāo)識(shí)，親水節(jié)點(diǎn)處采用木鋪裝與花崗巖材質(zhì)作為修飾，綠道上的配套設(shè)施也提檔升級(jí)：比如人行感應(yīng)燈、智能健身APP、無(wú)線WiFi覆蓋等。

海達(dá)南路(德勝東路—下沙路)景觀綜合提升項(xiàng)目，向外界展示了城市東部門(mén)戶的獨(dú)特魅力，它已然成為錢塘區(qū)具標(biāo)桿示范街區(qū)，與民共享高質(zhì)量發(fā)展碩果。

城市眼·銳評(píng)

“小心思”收獲“大拇指”

陳浩

十字路口打造小花境，人行道旁點(diǎn)綴小花壇，排水口增大雨水箅，窨井蓋采用防沉降……中心城區(qū)少見(jiàn)的霧炮車噴著細(xì)密的水珠，既防塵又降溫;難以成活的櫸樹(shù)巧用降堿措施，終于繁茂成林……

作為一個(gè)近年來(lái)拔地而起、逐漸繁華的新城區(qū)，錢塘區(qū)城市設(shè)施的很多細(xì)節(jié)，體現(xiàn)了城市管理者巧妙的“小心思”。于細(xì)微處見(jiàn)真情，這些“小心思”，蘊(yùn)含著對(duì)百姓的真誠(chéng)和貼心。

“人民城市人民建、人民城市為人民。”海達(dá)南路(德勝東路—下沙路)景觀綜合提升項(xiàng)目并沒(méi)有大改大建，而是在2016年景觀提升后的原有景觀骨架，通過(guò)強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、小提升的方式，獲得了景觀提升的顯著效果。這說(shuō)明，城市改造和治理不僅要下繡花功夫，還要繡對(duì)地方;不僅要繡得好看，更要繡得實(shí)用;不僅是按部就班，還要有巧思妙想。這種巧妙的“小心思”，在城市管理上，往往是提升一點(diǎn)點(diǎn)，就能撬動(dòng)一大片，起到“四兩撥千斤”的作用。

并非大建設(shè)，才能有大改觀;也并非大投入，老百姓的獲得感才有大提高。轉(zhuǎn)變城市管理理念，需要多花些巧心思。小小的巧心思，想得好，用得妙，也能撬動(dòng)大民生，獲得“大拇指”。(通訊員 夏靜 詹雪咪 夏穎蘭 記者 史潔)