近日，國務院辦公廳印發《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出，有效盤活存量資產，形成存量資產和新增投資的良性循環，對于提升基礎設施運營管理水平、拓寬社會投資渠道、合理擴大有效投資以及降低政府債務風險、降低企業負債水平等具有重要意義。要聚焦重點領域、重點區域、重點企業，切實做好盤活存量資產工作。

《意見》提出，要多種方式盤活存量資產，發展基礎設施領域不動產投資信托基金，有序推進政府和社會資本合作，積極推進產權規范交易，發揮國有資本投資、運營公司功能作用，挖掘閑置低效資產價值，支持兼并重組等其他盤活方式。要創造條件盤活存量資產，積極落實產權界定、手續辦理等項目盤活條件，完善規劃和用地用海政策，完善市場化運營機制，提高項目收益水平，形成政策合力。要規范有序盤活存量資產，堅持市場化法治化原則，公開透明確定交易價格，落實防范化解地方政府隱性債務風險、國有資產監督管理、職工安置等規定，提升專業機構合規履職能力，確保基礎設施穩健運營，保障公共利益。

《意見》強調，盤活存量資產要盡快形成有效投資，引導做好回收資金使用，精準有效支持“十四五”規劃102項重大工程等新項目建設，加快項目前期工作，加強地方政府專項債券等配套資金支持，促進項目落地實施、形成實物工作量。