老城里，樓下是商業廣場綜合體，樓上是面向居民開放的公園;

新城區，學校、居民區，雨水花園、屋頂綠化，全覆蓋透水鋪裝……

綠色生態而又具備“吸水”能力的海綿設計，正走進我們的生活。為實現“小雨不積水、大雨不內澇”的城市韌性，我市的海綿城市建設在“十四五”規劃的指導下，已從過去的“局部”示范開始向“全域”邁進。

試點成功

江心洲全島打造“大海綿”

海綿城市，就是讓城市像海綿一樣有“彈性”——下雨時能吸收、滲透和凈化雨水，需要時則將蓄存的水釋放出來加以利用，從而讓城市更有韌性。2016年，江心洲列為省級海綿城市建設試點片區，如今6年多過去，不僅最核心的5平方公里試點片區通過了省級驗收，而且整個生態島都在致力于打造一個“大海綿”。

紫君沿環島路走進夾江風光帶，這里距離江邊百余米，卻包含了全島海綿城市結構的重要兩環——環島路與江堤路之間為一環，江堤路與濱江綠道之間為另一環。為保護長江水質，島內道路雨水進入風光帶后，只能在每一環內進行滯留、滲透、凈化和排放，不能直接流入長江。

中新公司規劃設計部副總工程師鄭宏付介紹，江心洲編制了海綿城市專項規劃，構建6大類18項指標，從水安全、水生態、水環境、水資源、水文化、可持續發展六個方面全面落實海綿生態規劃理念。

江島科創中心作為試點案例，通過屋頂綠化、下凹式綠地、透水鋪裝等，展現海綿特性，僅蓄水裝置每年就能回收利用雨水4500噸，節水30%—50%。

“江心洲雖四面環水，但在雨季中實現小雨不積水、大雨不內澇，這便是海綿城市建設之功。”鄭宏付表示，江心洲在完成試點后，已在全島推進海綿城市建設。江心洲北部中學、小學剛完成海綿專項驗收，踏入學校，海綿設計無處不在：透水道路幾乎覆蓋校園每個角落，空中連廊置入屋頂花園概念，每層教學樓圍欄外都種植了爬墻類的薔薇。智慧化的滴灌方式，用水來自綠地中的蓄水池，完整呈現了海綿城市“滲、滯、蓄、凈、用、排”六要素。

全城首個

監測系統現場實時顯示海綿成效

20日下午，浦口區白馬生活廣場上人來人往，這是一處新建的商業綜合體。廣場綠地上，一塊大屏顯示著場地的海綿設計簡介、幾個重要點位的實景圖，以及降雨量、徑流量等監測數據。

“在現場設置海綿監測系統并實時顯示，這在南京還是首次。”浦口區城鄉建設局城建科科長葛文武介紹，廣場最大的亮點是高達4000多平方米的屋頂綠化與雨水花園完美融合，在提高老城透水性能的同時，為市民開辟了一處空中花園。

“你看屏幕上3月22日前后，降雨量曲線陡增，徑流量雖有增加，但控制率也不低，這可以減輕雨水對市政管網的壓力。”工作人員指著海綿大屏說，從圖上看，初期雨水污染指標很高，但最終進入河道的水質卻很干凈，這顯示了海綿設施對雨水徑流控制率和面源污染消減率的成效。

2020年，浦口區完成高新區(浦口園)海綿先行示范區建設，于去年編制海綿城市專項規劃，拉開全域建設序幕。“可以說，目前浦口新、改、擴建的建設項目都落實了海綿城市建設理念。”葛文武表示，浦口區海綿辦引導各行業主管部門轉變建設觀念，在保障房、學校、衛生院等設計建設過程中全面融入海綿理念。目前該區還在完善區域性海綿城市監測體系，推動海綿城市建得好更要用得好。

40%達標

建成區“十四五”期間全面推進海綿化

海綿城市是解決城市內澇問題、促進生態文明建設的重要舉措。在雙碳背景下，海綿城市是實現“小雨不積水，大雨不內澇，水體不黑臭，熱島有緩解”的城市生態理念的有效途徑。

紫君從市建委了解到，“十三五”期間，南京作為省級試點城市，以江心洲、丁家莊保障房為重點，實施了748個海綿項目建設，全市建成區21%面積達到海綿城市建設目標要求。

近期發布的《南京市“十四五”海綿城市建設規劃》中，明確將對建筑住區、河道水系、道路廣場、公園綠地等不同類型項目實施海綿城市分類建設，各區分類施策，系統化推進全域海綿城市建設。

建鄴區以夾江—江山大道—鳳臺南路—應天大街—江東中路—漢中門大街圍成的區域為建設重點區域，全區建設項目62個;

浦口區以點帶面，持續推進浦口高新區海綿城市示范園區建 設，統籌推進城南新中心、橋林地鐵小鎮、科工園建設項目16個。

到2025年，兩區建成區50%以上的面積要達到海綿城市建設要求，全市力爭40%以上建成區達到海綿城市建設要求。

市建委建設一處相關工作人員介紹，我市將堅持新城區開發和老城區改造并重，編制城市更新海綿城市技術指南，建立系統化全域推進海綿城市建設專項審查機制，完成智慧海綿城市系統一期建設。通過完善建設閉環管理制度，走出具有南京特色的“海綿”之路。