近日，橫琴粵澳深度合作區(qū)出臺《降低橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)綜合成本的十條措施》(以下簡稱《降成本十條》)，這是合作區(qū)成立以來首份以執(zhí)委會(huì)名義發(fā)布的綜合性政策文件。《降成本十條》以政策組合拳的方式，分別從租金成本、工作人員租房和生活成本、商業(yè)配套運(yùn)營成本、招聘成本、用能成本等方面推出系列措施，切實(shí)減輕企業(yè)實(shí)體經(jīng)營負(fù)擔(dān)?！督党杀臼畻l》主要內(nèi)容如下：

一、修訂三項(xiàng)尚在執(zhí)行期內(nèi)的政策，擴(kuò)大受惠面

1、延長科技型企業(yè)租金補(bǔ)貼時(shí)限。針對區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)尤其是澳資科技型企業(yè)大多為小微初創(chuàng)型企業(yè)，在起步階段盈利能力不足，而合作區(qū)辦公場地租金較高的問題，《降成本十條》第一條提出優(yōu)化《橫琴新區(qū)科技型企業(yè)辦公場地租金補(bǔ)貼暫行辦法(修訂)》，將合作區(qū)科技型企業(yè)辦公場地租金補(bǔ)貼時(shí)間由3年延長至5年，后2年按前3年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予租金扶持，以支持初創(chuàng)型企業(yè)更好發(fā)展。

2、擴(kuò)大兩類租房和生活補(bǔ)貼受惠群體。針對企業(yè)普遍反映由于交通、住宿、飲食等基礎(chǔ)配套不夠完善，企業(yè)員工負(fù)擔(dān)的居住成本、交通成本均高于珠海市區(qū)，且用人單位申請條件中納稅門檻較高等問題，《降成本十條》第二條提出優(yōu)化《橫琴新區(qū)引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼暫行辦法》申請條件，取消用人單位納稅額限制，并擴(kuò)大租房和生活補(bǔ)貼適用對象范圍，在已有高層次人才、博士、碩士、學(xué)士、高技能人才等補(bǔ)貼對象的基礎(chǔ)上，增加大專和其他人員兩類補(bǔ)貼對象，對大專給予2萬元補(bǔ)貼，其他人員給予8千元補(bǔ)貼，全面降低合作區(qū)各類工作人員租房和生活成本。

3、為區(qū)內(nèi)辦公樓宇、園區(qū)辦公人員解決“用餐難”問題。針對企業(yè)反映辦公樓宇、園區(qū)區(qū)域飯?zhí)貌蛔愕膯栴}，《降成本十條》第七條提出，取消合作區(qū)試點(diǎn)區(qū)域飯?zhí)醚a(bǔ)貼中關(guān)于辦公樓宇、園區(qū)實(shí)際入駐率必須達(dá)到30%的申請條件限制，調(diào)整為在合作區(qū)的辦公樓宇和園區(qū)均可申請區(qū)域飯?zhí)媒ㄔO(shè)資助和運(yùn)營補(bǔ)貼，提高《橫琴新區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域飯?zhí)脮盒修k法》政策適配性，支持區(qū)內(nèi)更多辦公樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開辦飯?zhí)茫髽I(yè)入駐，增加人氣。

二、即將新出臺三項(xiàng)政策，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本

4、降低澳門投資者在合作區(qū)發(fā)展成本。為吸引澳資企業(yè)在合作區(qū)投資經(jīng)營，擴(kuò)大澳門居民在合作區(qū)就業(yè)途徑，《降成本十條》第五條提出，合作區(qū)將制定出臺支持澳門投資者到合作區(qū)發(fā)展專項(xiàng)政策，給予辦公和商業(yè)用房租金、商業(yè)用房裝修、品牌落地獎(jiǎng)勵(lì)、營收獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)費(fèi)、市場拓展等補(bǔ)助。

5、降低商業(yè)配套運(yùn)營成本。為鼓勵(lì)辦公樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)及周邊配套商業(yè)發(fā)展，《降成本十條》第三條提出，合作區(qū)將制定出臺合作區(qū)促進(jìn)辦公樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套商業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，對合作區(qū)辦公樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)及周邊配套商業(yè)的商業(yè)品牌店經(jīng)營主體，在滿足開業(yè)時(shí)間及開業(yè)率的相關(guān)要求下，給予適當(dāng)運(yùn)營補(bǔ)貼。

6、降低企業(yè)用能成本。針對企業(yè)普遍反映的供冷、供熱問題，《降成本十條》第六條提出，合作區(qū)將制定相關(guān)管理辦法，建立供冷企業(yè)考核評價(jià)機(jī)制，完善用戶用冷補(bǔ)貼政策，按照最高不超過25%的標(biāo)準(zhǔn)對新運(yùn)行商業(yè)體予以補(bǔ)貼。

三、圍繞企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的“難題”，提升公共配套服務(wù)

7、降低企業(yè)招聘成本，解決“招人難”問題。針對企業(yè)普遍反映的招聘員工難、招聘成本高問題，《降成本十條》第四條提出，為合作區(qū)企業(yè)在知名人力資源招聘網(wǎng)站提供招聘支持，定期組織合作區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)到“雙一流”高校開展人才對接、校園招聘等活動(dòng)。

8、建立多層次公共交通保障，解決“出行難”問題。針對企業(yè)普遍反映的公交交通不便利、夜間出島難、區(qū)內(nèi)公交線路分布不均等問題，《降成本十條》第八條提出，加密與珠海市區(qū)的公交班次、推動(dòng)“橫琴號”通勤車服務(wù)延伸至合作區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)樓宇、增開“橫琴號”夜間專線、不定期提供通勤車優(yōu)惠券、開通區(qū)內(nèi)循環(huán)公交線路、加大共享單車投放量等措施。

9、優(yōu)化停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決“停車難”問題。針對企業(yè)普遍反映的停車難、停車貴等問題，《降成本十條》第九條提出增設(shè)區(qū)內(nèi)停車場、路側(cè)停車位和夜間臨時(shí)停車點(diǎn)，優(yōu)化停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)定單日最高收費(fèi)額度等措施。

10、優(yōu)化教育服務(wù)保障，解決“上學(xué)難”問題。針對合作區(qū)引進(jìn)人才關(guān)注的子女教育問題，《降成本十條》第十條提出推動(dòng)目前已規(guī)劃或在建的幼兒園和小學(xué)加快建成使用、多形式充實(shí)公辦學(xué)位供給、與高校、優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，提升教育質(zhì)量等措施。

需要特別說明的是，《降成本十條》中涉及修訂、出臺的具體政策細(xì)則，將由合作區(qū)執(zhí)委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)另行制定管理辦法或配套操作指引，屆時(shí)申領(lǐng)本措施各項(xiàng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)，以執(zhí)委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)正式發(fā)布的指引(通知)為準(zhǔn)。(記者陳治家)