散裝食品因節(jié)省包裝、價(jià)格低廉、按需定量,受到消費(fèi)者歡迎。近日,浙江一位消費(fèi)者向當(dāng)?shù)叵N对V稱,其在一家超市購(gòu)買的散裝油豆,食用時(shí)感覺(jué)有異味,懷疑該食品過(guò)期變質(zhì)。消保委調(diào)查發(fā)現(xiàn),該超市將散裝油豆的包裝日期當(dāng)生產(chǎn)日期標(biāo)注,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)生誤導(dǎo),涉嫌侵犯消費(fèi)者知情權(quán)。
食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,是《食品安全法》規(guī)定的食品必須標(biāo)識(shí)內(nèi)容,但散裝食品大多難覓“身份證明”或標(biāo)注隨意混亂。現(xiàn)實(shí)中,散裝食品問(wèn)題不止于此。從生產(chǎn)源頭看,散裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多為生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋的中小企業(yè)或小作坊,食品質(zhì)量控制不過(guò)關(guān)。從儲(chǔ)存運(yùn)輸看,食品包裝材料和容器不達(dá)標(biāo),存在防塵、防蠅、防蟲(chóng)設(shè)施不足等問(wèn)題。從銷售環(huán)節(jié)看,散裝食品新貨舊貨混著賣,熟食裸露著賣,有些銷售人員操作時(shí)不戴口罩、手套和帽子,衛(wèi)生狀況堪憂。
在《食品安全法》中,“全程控制”被確立為食品安全工作的一項(xiàng)基本原則。只有形成從準(zhǔn)入、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、退市的全鏈條全流程監(jiān)管,才能避免散裝食品“裸奔”狀態(tài)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和經(jīng)營(yíng)條件,督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬等食品安全制度,規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格銷售行為管理,經(jīng)營(yíng)者要按照食品保存條件要求進(jìn)行儲(chǔ)存,根據(jù)散裝食品不同特點(diǎn)劃分不同銷售區(qū)域,防止交叉污染。“先進(jìn)先出,出清再進(jìn)”,杜絕摻雜使假、混批銷售及銷售“三無(wú)”產(chǎn)品問(wèn)題發(fā)生。建立黑名單制度,定期開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定并公示,守信激勵(lì)、失信懲戒,督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
監(jiān)管存在盲區(qū)的主要原因之一是散裝食品身份信息殘缺不全、無(wú)從辨別。因此,除了統(tǒng)一散裝食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),還需利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立食品安全追溯體系。全程溯源不僅方便監(jiān)管人員掌握追溯信息,明確事故責(zé)任者,縮小食品經(jīng)營(yíng)者連帶責(zé)任范圍,降低散裝食品整個(gè)供應(yīng)鏈損失。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),全程溯源后就可以通過(guò)手機(jī)掃碼快速確認(rèn)散裝食品真實(shí)信息,消除安全顧慮,放心消費(fèi)、及時(shí)維權(quán)。
把好散裝食品安全關(guān),既是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障,也是行業(yè)健康發(fā)展必需。隨著法規(guī)制度完善和監(jiān)管效能提升,實(shí)力弱、生產(chǎn)能力差的小作坊會(huì)被淘汰出局,有實(shí)力、有責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范銷售,拓展市場(chǎng)份額,做大做強(qiáng)品牌。散裝食品行業(yè)也將受益于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理而逐步發(fā)展壯大。
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