成立時業(yè)主“被代表”、私下與物業(yè)公司續(xù)簽合同、負責(zé)人索賄受賄……半月談記者采訪發(fā)現(xiàn),由于缺乏有效監(jiān)督與指導(dǎo),業(yè)委會不僅成立難,部分業(yè)委會成立后規(guī)范運行也難。業(yè)內(nèi)人士呼吁,加快推進相關(guān)立法,有效施治業(yè)委會運行亂象。
遇到麻煩,業(yè)主權(quán)益誰來維護?物業(yè)服務(wù)好不好,誰來監(jiān)督?業(yè)委會被寄予厚望。可是,理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。正如記者調(diào)查采訪所見,當(dāng)前一些業(yè)委會在成立、運行等環(huán)節(jié)存在諸多問題,業(yè)主關(guān)于業(yè)委會的投訴近年來增長較快。
從備受青睞到質(zhì)疑叢生,業(yè)委會面臨著許多共性的難題:一是成立難。微信群里“為民疾呼”的業(yè)主,大都是“說說”而已,能夠真正付出時間精力籌建業(yè)委會的人很少;二是運行難。業(yè)主利益多元眾口難調(diào),訴求很難統(tǒng)一,物業(yè)管理具有一定的專業(yè)性,單靠一腔熱情很難干好,一些小區(qū)千辛萬苦成立了業(yè)委會,但業(yè)委會成員在能力素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)等方面存在不足,很難達到業(yè)主的要求。而且,業(yè)委會成員大多不拿工資,一旦遇到質(zhì)疑和困難,積極性難以持續(xù),就會導(dǎo)致業(yè)委會空轉(zhuǎn)。三是監(jiān)督難。業(yè)委會的日常運作缺乏相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致監(jiān)督難。個別業(yè)委會成員與開發(fā)商、物業(yè)利益捆綁,把公共資源當(dāng)成私人財產(chǎn),把業(yè)主信任變成身份特權(quán),損害業(yè)主利益,全國已有不少案例。
作為小區(qū)居民自治和業(yè)主行使管理權(quán)的重要組織形式,業(yè)委會有著不可替代的作用。不說別的,成立了業(yè)委會的小區(qū),業(yè)主在跟物業(yè)、開發(fā)商博弈時明顯底氣都會足很多。畢竟,單個業(yè)主如一盤散沙,勢單力薄,業(yè)委會能夠代表全體業(yè)主發(fā)聲,維權(quán)力度更大。我們不能因存在亂象而否定其價值,還需要政府加強監(jiān)督引導(dǎo),進一步完善體制機制,幫助業(yè)委會規(guī)范運作,提高居民參與積極性與主動性。這樣,業(yè)委會才不會成為空有其名、損害業(yè)主權(quán)益的“業(yè)偽會”。
(廣州日報評論員 譚敏)
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