聯(lián)合國秘書長安東尼奧-古特雷斯(Antonio Guterres)周二表示,全球旅游業(yè)由于新冠病毒大流行而遭到嚴重破壞,今年前五個月的旅游出口損失了3200億美元,1.2億多個工作崗位面臨風(fēng)險。
古特雷斯在發(fā)布最新的旅游政策簡報時表示,由于受到全球衛(wèi)生危機的影響,國際游客人數(shù)減少了一半以上,這場危機已經(jīng)導(dǎo)致世界經(jīng)濟陷入癱瘓。他指出,旅游業(yè)是全球經(jīng)濟的第三大出口行業(yè),僅次于燃料和化學(xué)品,全球每10個人中就有一人受雇于旅游業(yè)。2019年,旅游業(yè)占到了全球貿(mào)易的7%。
“正因如此,看到旅游業(yè)被新冠肺炎大流行摧毀才會讓人如此痛苦。”古特雷斯說道。
在古特雷斯發(fā)表上述言論之際,全球新冠肺炎病例總數(shù)已經(jīng)達到了接近2370萬例,死亡人數(shù)超過81.4萬人。
古特雷斯將旅游描述為體驗世界文化和自然財富的機會,可以拉近人們之間的距離,突顯共同的人性。古特雷斯說道:“可以說,旅游業(yè)本身就是世界奇跡之一。”
簡報指出,由于全球旅游和貿(mào)易行業(yè)史無前例的關(guān)閉,旅游業(yè)可能是受新冠病毒影響最嚴重的行業(yè)。
此外,隨著人們尋找其他收入來源,這還產(chǎn)生了次要影響,如偷獵活動增加等。古特雷斯繼續(xù)說道:“許多人在非正規(guī)經(jīng)濟或微型、小型和中型企業(yè)工作,這些企業(yè)雇用了很高比例的婦女和年輕人。”至于婦女、農(nóng)村社區(qū)、土著人民和許多其他歷史上被邊緣化的人群,他補充說:“旅游業(yè)一直是融合、賦權(quán)和創(chuàng)收的一種工具。”
另外,旅游業(yè)也是保護自然和文化遺產(chǎn)的重要支柱。古特雷斯說道:“收入的下降導(dǎo)致保護區(qū)及其周圍地區(qū)偷獵和棲息地破壞的增加,許多世界遺產(chǎn)地的關(guān)閉剝奪了社區(qū)至關(guān)重要的生計。”
古特雷斯強調(diào)了以“安全、公平和氣候友好”的方式重建旅游業(yè)的重要性。他指出:“如果經(jīng)濟復(fù)蘇與氣候目標不一致,那么與運輸相關(guān)的溫室氣體排放可能會大幅反彈。”他強調(diào),要支持數(shù)百萬依賴旅游業(yè)謀生的人,可持續(xù)和負責任的旅行是必不可少的。
他概述了幫助旅游業(yè)恢復(fù)的五個優(yōu)先領(lǐng)域,指出首要任務(wù)是減輕危機的社會經(jīng)濟影響,特別是婦女就業(yè)和經(jīng)濟安全。其次,他建議在整個旅游業(yè)中打造韌性。再次,需要最大限度地利用整個行業(yè)的技術(shù),包括促進創(chuàng)新和投資數(shù)字技能等。第四點是,在管理向有韌性的、碳中性的旅游行業(yè)的轉(zhuǎn)變過程中促進可持續(xù)性和綠色增長。最后,他指出必須建立伙伴關(guān)系,以負責任的方式放松和協(xié)調(diào)取消旅行限制來重啟和重塑旅游業(yè),以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
“讓我們確保旅游業(yè)重新成為體面工作、穩(wěn)定收入和保護我們的文化和自然遺產(chǎn)的提供者”,秘書長補充說。
除了這些優(yōu)先事項以外,聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)還強調(diào),在各個層面繼續(xù)協(xié)調(diào)與合作至關(guān)重要。該組織的領(lǐng)導(dǎo)層強調(diào)了“共同變得更強大”的指導(dǎo)原則,并警告各國政府采取單邊決定會帶來短期和長期的后果。
世界旅游組織總干事祖拉布-波羅里卡什維利(Zurab Pololikashvili)表示:“情況每天都在變化,今天不可能對明年做出預(yù)測。”
這份簡報是由世界旅游組織牽頭起草的,其他13個聯(lián)合國機構(gòu)或基金亦有貢獻,如包括國際勞工組織(ILO)、聯(lián)合國婦女組織(UN Women)和聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議(UNCTAD)等。
世界旅游組織預(yù)計,受新冠病毒疫情影響,今年國際旅游收入(即國際游客消費)將下降9100億美元至1.2萬億美元,這將使全球旅游業(yè)倒退20年。(星云)
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